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关于侵犯商业秘密罪立法完善的研讨(5)

发布时间：2015-05-28 15:56商业秘密网

       第一，为境外窃取、刺探、收买或者非法提供商业秘密行为威胁到中国国家利益和经济安全，与为境内窃取、刺探、收买或者非法提供商业秘密行为相比，对中国的危害更大。由于能为权利人带来巨额的经济利益，本身又包含了重要的科技和信息，因此，一国商业秘密的多少、商业秘密质量（技术信息含量）的高低，也就成为衡量一国综合国力的指标之一。为了在激烈的竞争中占据优势，各国工商企业界不惜采取各种手段，甚至雇佣原国家情报机
关的人员参与到商业秘密的竞争中去。一旦大量的商业秘密被外国窃走，会给本国的经济安全造成巨大的威胁。在这方面，中国曾饱受其害。近些年来，不但一些传统工艺技术被有关国家的商业间谍窃走，而且越来越多地涉及整个行业的技术秘密和信息也在被窃取，从而给中国造成了巨大损失。
       第二，对为境外窃取、刺探、收买或者非法提供商业秘密的行为从重处罚，也是不少国家刑法的通常做法。针对为境外窃取、刺探、收买或者非法提供商业秘密的行为，一些国家规定对其加重处罚。例如，法国刑法典第 418 条规定，将商业秘密泄露或企图泄露于外国人或在外国居住之法国人者，处 2年以上 5 年以下有期徒刑；而对于仅将商业秘密泄露于在法国居住之法国人者，其刑罚幅度在 3 个月以上 2 年以下。⑩在奥地利刑法典中，对于为了在外国利用、使用或作其他利用而故意刺探商业秘密的，要处 3 年以下自由刑，可附加判处 360 单位以下日额罚金刑；而对于非上述目的的刺探商业秘密的行为，仅可判处 2 年以下自由刑和附加判处 360单位以下日额罚金刑。⑪
需要说明的是，之所以主张增设“为境外窃取、刺探、收买或者非法提供商业秘密的，应当从重处罚”规定，而不是将“为境外窃取、刺探、收买或者非法提供商业秘密”规定为加重处罚的情节，主要是考虑到上述国家侵犯商业秘密罪基本刑较低，对为境外窃取、刺探、收买或者非法提供商业秘密的行为予以加重处罚是合理的。而侵犯商业秘密罪的法定最高刑长达七年有期徒刑，与其他国家对侵犯商业秘密罪规定的刑罚相比，已经较重，因此，我国没有必要对为境外窃取、刺探、收买或者非法提供商业秘密的行为再加重处罚，只规定将其作为从重处罚情节即可。
     （二）侵犯商业秘密罪现有的定罪标准是否过高的问题
       在实践中，有论者提出，中国现行刑法典对侵犯商业秘密罪规定的定罪标准过高，不利于对商业秘密的刑法保护，建议降低其定罪标准。⑫从该文的相关分析来看，其所谓的定罪标准过高，实际上不是说刑法典第二百一十九条对侵犯商业秘密罪规定的侵犯商业秘密的行为“给商业秘密的权利人造成重大损失”这一定罪标准过高，而是说我国最高司法机关发布的有关司法解释⑬对“给商业秘密的权利人造成重大损失”规定的数额标准过高。
       笔者认为，对于司法解释对侵犯商业秘密罪中的“重大损失”规定的数额标准是否过高的问题，需要中国最高司法机关经过充分的调查研究，根据侵犯商业秘密案件发案情况、造成的危害等具体情况来解决，并不需要通过修改刑法典第二百一十九条关于侵犯商业秘密罪的定罪情节的标准来解决。因为刑法典第二百一十九条关于“重大损失”的规定只是对构成侵犯商业秘密罪在量上的一个概括要求，并无具体损失数额的限制。在此情况下，如果最高司法机关经过调查研究后认为以前司法解释规定的损失数额标准过高，完全有权通过新的司法解释重新规定一个相对较低的损失数额标准。
       四、侵犯商业秘密罪法定刑的完善(作者：赵秉志 刘志伟 刘 科，来源：人民检察 2010 第4期)
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