人行横道前机动车礼让义务的厘定与审查 ——浙江嘉兴中院判决贝某某诉海宁交警大队道路交通管理行政处罚案(2)

　　【评析】

　　本案的争议焦点是行人是否“正在通过人行横道”及贝某某驾驶车辆是否应当礼让行人。道路交通安全法第四十七条第一款规定，机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。据此，人行横道前机动车礼让行人的前提是行人“正在通过人行横道”。

　　一般而言，如果行人正走在人行横道，无疑应当认定为正在通过。但如果行人已停在了人行横道上，是否还能认定为正在通过？笔者认为，以特定时间段内行人一系列连续行为为标准认定行人是否是“正在通过人行横道”是科学合理的。如果行人不以通过为目的，停留在人行横道上，进行与通过无关的行为如玩耍、拍照等，当然不能认定为正在通过，机动车可以在确保安全的情况下减速慢行通过；如果行人以通过为目的进入人行横道，即使在人行横道上有短暂停顿，也应该认定是“正在通过人行横道”，不能简单以行人“走”或“停”等短暂的特定动作进行判断。即“正在通过人行横道”并不意味着“正在走”，行人在人行横道上也可以作短暂停留，以观察交通状况，确保交通安全。

　　试想，如果只要行人在人行横道上不“走”了就不被认为是“正在通过人行横道”，机动车就可以不礼让的话，那么，机动车就会肆无忌惮地利用自身的强势地位，迫使弱势的行人停下来。当看到机动车靠近人行横道时没有减速或停车，行人为了保护自身的生命财产安全，就会本能地、被迫地停下来，待机动车通过后再通过。如此，行人在人行横道上的优先通行权将无法保障，道路交通安全法第四十七条的立法目的将无法实现。

　　本案中，尽管行人在进入人行横道并走到道路中央位置后停在了人行横道上，但其停下来的原因是看到贝某某驾驶车辆没有停车让行的趋势，出于自我保护而被迫停下来，并非无故长时间停留，行人后来快速通过道路的行为就足以说明。所以，应当认定行人“正在通过人行横道”，贝某某驾驶的案涉车辆应当停车让行。贝某某驾车没有停车让行，违反法律规定。公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。海宁交警大队对贝某某驾车未礼让行人的违法行为予以记3分，符合法律规定。

　　本案案号：（2015）嘉海行初字第6号，（2015）浙嘉行终字第52号

　　案例编写人：浙江省海宁市人民法院　薛玮