知识产权：让创新资源配置更优化

　　“中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。”近日，《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《努力成为世界主要科学中心和创新高地》，强调要加大知识产权保护执法力度，完善知识产权服务体系。

　　“知识产权为我国有效保护自主研发的关键核心技术、切实防范化解重大风险提供了制度保障，有利于促进创新要素高效流动和创新资源优化配置。”中南大学知识产权研究院执行副院长何炼红在接受本报记者采访时表示，要落实总书记要求，努力成为世界主要科学中心和创新高地，就必须进一步发挥知识产权制度激励创新和优化营商环境的重要作用。

　　加大执法力度

　　行政执法是我国知识产权保护的主要手段之一。近年来，立足于营造良好的创新和营商环境，赋能经济发展，我国各部门形成了协同打击侵权假冒行为的合力，加大行政执法力度，对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域重拳出击，取得了显著成效，在维护创新主体的合法利益、规范市场秩序方面起到了至关重要的作用。

　　知识产权执法如何加强？“对于国家重点发展和亟需知识产权支持的重点产业，要严守安全底线，严格执法。尤其是恶意侵权假冒行为，要采取严厉的执法措施，依法从重处罚。”何炼红认为。

　　何炼红同时表示，应进一步提升执法质量，加强知识产权行政确权、行政执法与司法保护的衔接，促进审查授权标准、行政执法标准和司法裁判标准的有机统一，规范行政执法自由裁量权的使用。通过建立行政执法领域的技术调查官制度、侵权损害评估制度，推进知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支撑体系建设。充分运用大数据、云计算等技术，提升行政执法的智能化水平，有效提升打击侵权假冒行为的效率及精准度。

　　完善服务体系

　　近年来，党中央、国务院高度重视知识产权服务体系建设。2020年，习近平总书记在主持中央政治局第二十五次集体学习时强调，要形成便民利民的知识产权公共服务体系，让创新成果更好惠及人民。围绕此次总书记重要文章再次作出的部署，江苏大学知识产权学院院长唐恒表示，知识产权服务体系本身就是围绕创新链构建发展的。“从创新成果培育的起步阶段，信息服务可以就确定技术方向和选择技术路线等方面提供决策支持；在产品研发、制造等主要环节中，审查、业务办理等服务可让创新成果尽快获得知识产权保护，运营服务让创新成果获得资金支持；在转化运用阶段，知识产权导航等服务可以实现创新资源的有效配置，为创新成果转化创建更好的资源环境，构建更紧密的产业链关系。”

　　唐恒建议，基于服务的特性，应该重点加强服务的专业性，针对不同类型知识产权的特征，适应不同市场主体的特色服务需求。应重点聚焦知识产权服务的精细化、高效化，依托大数据、人工智能等先进技术的综合运用，开发更多知识产权信息服务产品，丰富服务资源的供给，探索更多创新场景的特色服务模式。同时，应强化服务的便利性，注重在服务过程中简化和协调各项程序，提升服务的效率，提升公共服务平台的赋能能力，从而构建与创新主体结合更紧密、覆盖面更广的知识产权服务体系。