经济全球化 呼唤规则对等化

对索尼相机、“雀巢”奶粉、鲨鱼、都彭等“洋品牌”率先说“不”，浙江省工商局掀起的“监管风暴”在海内外引发了较大冲击波，并因此获得了今年“３.１５”期间国家工商总局等四部委联合颁发的“２００５年度质量先锋人物奖”——全国惟一一座质量先锋（集体）奖的奖杯。随即，鼓掌者有之，认为是大涨国人志气；毁誉者有之，怀疑是出风头、故意找洋人的茬；担忧者亦有之，惟恐开罪洋人，投资环境受到影响。 原本再正常不过的监管行为，招来众说纷纭。站在全球经济一体化的大背景下，笔者关注的是，浙江省工商局对“洋品牌”的查处行为等一系列事件背后，至少传递了三大经济学上的信号。 首先，部分“洋品牌”的恃强骗弱乃至恃强欺弱，说得重一些，是一种“企业帝国主义”心态的外化。 国外经济学家曾撰文指出，当西方大企业争相涌入中国和印度之类的新兴市场时都抱有一种狭隘且傲慢的心态。其实，这种“傲慢的心态”在被查处的跨国公司中表现得相当明显。这些企业即便身陷“质量门”危机，仍一味采取回避、狡辩、避重就轻等手段。 这种“洋品牌”的傲慢，说穿了，是因为它们进入中国有一个高起点，在中国市场被消费者过度追捧，被患“招商引资饥渴症”的有些地方官员挂上“免检”招牌。一旦这些“洋品牌”从神坛上轰然倒地，民众看到的是一幅“金玉其外败絮其中”的怪象。 其次，经济全球化呼唤“游戏规则”的对等化。 加入世贸组织后，中国的企业家要承担世界经济一体化标准下的责任和义务；但另一方面，中国的消费者也享有运用一体化标准来维护自己权益的权利。“游戏规则”应该是对等的，不能你频频设置贸易与技术壁垒，动辄就指责我们的企业搞低价倾销，而自己却连诚信这样起码的商业道德也弃之不顾。 在这方面，作为维护市场经济秩序的我国工商、质监、税务等监管部门责无旁贷。诚如浙江省工商局局长郑宇民所言，作为工商管理部门，他们始终坚持“质量面前人人平等”的执法原则，一方面对涉外商标知识产权进行有效保护，另一方面也要让这些知名品牌洁身自好，对消费者投诉较多的一些知名品牌及时介入监管。不少有识之士就此提出：摒弃“弱国”心态，树立监管的国际“话语权”乃为当务之急。 最后，尽快健全产品质量标准、出台相关法律法规，是从根本上解决问题的途径之一。 中国的监管和约束的力度应该向国际社会看齐，前提是相关的法律法规和产品质量标准必须建立、健全。毋庸讳言，国内标准比国际标准滞后、不一致，也已经成为了我国监管部门的“软肋”。“苏丹红事件”就暴露了一个亟待正视的问题：我国在制定相关化工原料检测标准方面已经严重滞后于欧美国家。如果不是英国食品标准署颁布了４７４种涉嫌产品含有“苏丹红”，恐怕我们到现在还会津津有味地啃着涉“红”的肯德基鸡翅。 浙江省工商局局长郑宇民承认，欧盟对我国反倾销拥有好多武器，比如在服装安全问题上设置障碍，而我们却没有掌握。“我们最近对世界著名的品牌服装进行安全指数检测，大家认为服装怎么会有安全指标？一般认为吃的才会有安全指标，这就是一个消费的盲区，其实穿与吃的安全指标都是非常重要的，全世界都是非常重视的。” 应该看到，“洋品牌”也姓“商”，无论是跨国公司，还是本土厂商，作为追求利润最大化的企业，在质量监督体系存在缺陷的情况下，都可能出现偷工减料、以次充好，甚至假冒伪劣的行为。因此，无论是针对“洋品牌”，还是国内“土品牌”，一个良好有序的外部监管环境都是至关重要的。而一个规范、透明的外部环境，对招商引资没有坏处，只有益处。 <浙江市场导报>