“一张图纸”引发的侵犯商业秘密案(3)

　　7、应由司法机关解决商标和商号的权利冲突

　　邢冬生（上海市工商局商标处处长） 　　商标和商号的权利冲突问题困扰我们多年了。这反映出两个问题，一是市场上有这么一群经营者恶意的混淆，说明法律相互之间不协调，他们正是利用了这种不协调，包括利用法律的不健全；另外，也反映出我们国家在企业名称立法、管理方面是有缺陷的，存在着制度上的缺失，由此而导致商标主管机关和企业名称登记主管机关各自的依据不同，在实践中往往产生冲突。 　　从实质上看，商标和商号权利冲突是两种法律冲突造成的。从企业名称角度来说，属于行政许可，是一种审核制度。商标制度很明确，属于行政确权。商标是直接授权，主管机关依申请授权，把纠错过程交给当事人。企业名称就比较难解决了，企业把责任全部压在审批机关。但是从行政许可法的角度来看，如果撤销企业名称有错误的话，需要承担行政赔偿责任。 　　从实际发生的案例来看，商标与商号的权利冲突，往往表现为侵权方擅自使用知名商标、企业名称、包装装璜，造成混淆，对消费者造成误导，形成一种行为然后造成损失，这是一个综合的行为，解决这个问题也不能孤立地看。登记企 业名称的时候很难判断是否是恶意，但实际使用的时候就属于恶意行为。 　　现在已经进入信息化时代了，应当考虑企业名称登记方面的改革。企业名称登记应当建立全国统一的电脑查询系统，国家应该投入相应经费解决这个问题。 　　目前，能够解决好这个问题的只有法院，企业遇到这样的问题也最好能到法院通过诉讼来解决。要想解决商标和商号的权利冲突，首先需要企业自身高度关切自己的权益，从各个方面去预防，出了问题要积极解决；同时也需要完善企业名称法律制度。

　　8、商标和商号法律制度应当协调起来

　　孔祥毅（上海市工商局企业登记处处长） 　　企业商号和商标是两个法律程序，二者容易发生冲突。按照行政许可法的规定，企业名称也是行政许可。企业名称被核准以后就取得了名称使用权，这个使用权也受法律的保护。现在跟商标发生矛盾主要是在字号上，因为这是中国人的一个习惯，喜欢用比较著名、有社会影响的商标来作为自己企业字号，来增加自己的影响力。 　　现在出现的是两方面的问题，一个是把高知名度的商标作为自己的字号；还有一个因为企业名称是登记管理，核准企业名称是分级管理。就是说在一个地方核准的名称只能是受当地的工商部门管理，名称构成包括行政区划、字号、行业、还有经营特点和组织形式。 　　商标是按照商标法调整，商号是按照企业名称登记规定来做的。现在是否用商标作企业名称，在企业名称登记部门来说无从得知，因为两个系统是不联系的。商标是整个国家统一来核准的，企业名称是分级管理。 　　目前，商标和商号权利冲突在行政程序里是无法解决的，在实践中一般都是将其引导到司法程序里解决。法院在解决商标和商号冲突有三种判决模式：第一种，企业名称是由名称登记管理机关负责的，由登记管理机关处理；第二种，企业名称的使用上给予一定的限制；第三种，申请人可以向登记机关提出撤销。 　　企业可以通过司法程序或者行政程序个案认定为驰名商标，这样保护的力度就比较大。还可以向国家工商总局申请全国性的商号，这样将来在诉讼的时候有一定的好处。

　　9、从实践和立法两个层面解决冲突

　　陶鑫良（上海大学知识产权学院院长） 　　很长一段时间以来，商标和商号权利冲突一直困扰着大家。行政管理机关觉得法律资源稀缺，无直接的法律依据；法院则认为企业名称登记属于行政机关管辖，法院无法直接处理。 　　就企业名称登记来说，企业在其登记的地区享有专用权，也是一个禁止权，就是禁止其他同行这样做。企业名称登记是分地域的，但是这个名称之下商品是全国性的。而商标的注册则是全国统一的，这样商标与商号就产生了权利冲突的可能性。 　　在实践中，有两种情况。一种是占用已经注册的商标，而且已经产生知名度、美誉度的商标，注册为自己的企业名称；另一种是把他人可能已经具有一定知名度的商号，注册为自己的商标。上述行为如何判定，到底属于侵犯注册商标权，侵犯著名商标权，侵犯驰名商标权，或者是不正当竞争呢？从总体上来看，法院、行政机构都面临着法律资源的匮乏，而且现有法律规范的规定也相互矛盾。所以，商标和商号权利冲突的解决既需要在实践中去摸索解决的办法，更需要从法律制度上做根本的解决。(作者：，来源：)