2021年上海知识产权保护十大典型案例之一上海泽稷教育培训有限公司侵犯复制权行政纠纷案

侵犯复制权、行政

上海市文化和旅游局执法总队四支队

上海市文化和旅游局执法总队

2020年12月，上海市文化和旅游局执法总队四支队执法人员对上海泽稷教育培训有限公司（简称泽稷公司）进行检查，现场发现并扣押侵权出版物ACCA练习册《Foundations in Accountancy/ACCA Financial Accounting（FFA/FA）》（ISBN 9781 5097 2991 3）等共计94册。调查发现，当事人未经著作权人许可，通过登录“BPP Learning Media Ltd” 即“英国BPP出版集团”的官网，购买上述图书的在线电子阅读文件后，擅自截屏保存10种ACCA练习册的图片文件，并委托上海菲彩图文设计有限公司印刷后，发给当事人以营利为目的开设的“ACCA大学生优+人才”A计划线下培训班、“ACCA大学生优+人才”B计划线上培训班的学生及相关任课老师使用。

当事人的行为侵犯了作品著作权人享有的复制权，破坏了市场的正常经营秩序，同时损害社会公共利益，构成了未经著作权人许可复制其作品的侵权行为。上海市文化和旅游局执法总队依法责令当事人停止侵权行为，没收侵权出版物107册、罚款人民币7万元的行政处罚。

泽稷公司未经著作权人许可复制权利人作品，受到行政机关处罚，在严格执行“双减”政策及规范教育培训行业的关键时期，有三重意义：一是有效打击侵犯他人著作权之行为；二是对整治培训行业乱象（尤其是培训教材方面，利用互联网之便捷肆意抄袭、剽窃、未经权利人许可复制等）有重大价值；三是彰显我国行政执法机关对海外著作权人作品给予同等保护的积极、主动、公正的态度。

该案两个方面的特点使其具有引领、示范作用：一是违规企业泽稷公司在教育培训行业内有较大影响，对其处罚可以在业内起到警示教育的效果，为深入贯彻全国“扫黄打非”工作电视电话会议精神，全面落实上海“扫黄打非”工作会议的部署和加强校外培训机构教材管理的要求及规范培训机构行为树立典型示例；二是该案件涉及侵权对象为境外出版物，且侵权方式和手段是通过网络路径，该案的处理为类似案件处理指明了方向，对于今后行政处罚案件中相同侵权行为的认定具有指导意义。