证监会主席尚福林:全力维护资本市场稳定运行

    中国证监会党委学习贯彻省区市和中央部门主要负责同志会议精神

　　6月22日，中国证监会党委召开党委会议，深入学习贯彻中共中央、国务院近日召开的省区市和中央部门主要负责同志会议精神，研究部署下一阶段工作。中国证监会党委书记、主席尚福林强调，要认真学习领会胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话精神，把思想认识统一到中央对当前形势的判断和对各项工作的决策部署上来，密切关注市场内外部环境变化对我国资本市场发展和运行带来的影响，积极采取措施，深化资本市场体制机制改革，着力加强市场监管，统筹兼顾、突出重点，促进资本市场稳定健康发展。

　 大家一致认为，胡锦涛总书记、温家宝总理发表的重要讲话，从党和国家全局的战略高度，全面分析了当前形势，提出了做好抗震救灾和恢复重建、推动经济社会又好又快发展、办好北京奥运会等工作的总体要求和主要任务。证券期货监管系统全体干部职工，特别是党员领导干部一定要认真学习领会，掌握精神实质，切实把思想认识统一到中央对当前形势的总体判断上来，统一到中央的重大决策部署上来，既要正确估计我国经济社会发展的有利条件和积极因素，坚定改革发展的信心，又要充分认识面临的问题和挑战，全面履行监管职责，全力以赴做好各项工作。

　　尚福林强调，在这次省区市和中央部门主要负责同志会议上，胡锦涛总书记提出要进一步加强金融监管，促进资本市场健康发展，充分表明党中央国务院对资本市场发展的高度重视。经过近几年来的不懈努力，以股权分置改革为重点的资本市场改革发展工作成效显著，我国资本市场发生了一系列新的变化，市场规模稳步扩大，市场功能有效发挥，市场的广度和深度得到较大拓展，市场效率明显增强，各市场主体参与资本市场的积极性不断提高，资本市场健康发展的基础得到进一步夯实。随着资本市场各项改革不断深入，经济社会各项配套改革的逐步完善，当前资本市场发展具备良好的实体经济基础、制度环境和内外部条件等的有力支撑。

　　尚福林指出，必须看到，我国资本市场依然是一个“新兴加转轨”的市场，在新的运行环境下，一些老问题将逐步化解，一些新问题又逐步显现，市场发展面临的内外部环境更趋复杂。一方面，随着我国资本市场与实体经济联系日趋密切，国家宏观经济政策的调整与变化，宏观经济景气度的上升与下降，国内经济运行中的突出矛盾和问题都可会在股市运行中得到反映。另一方面，今年以来，全球金融市场大幅振荡，周边市场波动加剧，能源、资源、粮食价格持续上涨，国际资本流动日趋频繁，国际市场波动对新兴市场的冲击可能进一步加大。此外，与市场快速发展的现实需要相比，我国资本市场基础性制度建设依然薄弱，市场内在运行机制尚不健全，结构性、体制性矛盾依然突出，资本市场的持续健康发展还面临诸多挑战。我们必须坚持以科学发展观为统领，充分认识市场变化的复杂性和多变性，充分认识促进资本市场稳定健康发展的长期性和艰巨性，深入分析当前影响市场稳定健康发展的各种因素，统筹兼顾地做好各项工作。

　　尚福林指出，近一段时间以来，在股市内外部复杂因素和市场自身调整需求的交织影响下，市场运行波动性加大，投资者信心受挫。特别值得注意的是，在股市调整过程中，出现了一些涉及资本市场的谣言，少数别有用心的人大肆散播各种虚假不实信息，扰乱市场正常秩序，加大了市场不稳定性。要采取切实有效的措施，加大对涉及资本市场谣言传播等违法违规活动的责任追究，严厉打击、坚决惩治恶意造谣惑众的行为。在当前情况下，我们必须对市场的态势保持全面清醒的认识，任何市场都是在不断解决矛盾的过程中实现波浪式前进和螺旋式上升的。实现全面建设小康社会的奋斗目标，促进国民经济又好又快发展，客观要求建设一个功能健全、安全高效的资本市场，不断拓展资本市场服务国民经济全局的功能，长期看，我国市场稳定健康发展的基础不会动摇，实现长期可持续发展的路径没有改变。
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