关于天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告(10)

　　城市建设方面。加快交通基础设施建设。天津站地下交通枢纽和西站综合交通枢纽交付使用。国道112、津宁等3条高速公路完工。津秦客运专线、京津城际延长线等铁路完成铺轨。开工建设京秦天津段等4条高速公路。加快市政公用基础设施建设。地铁2、3、9号线通车运营，新增城市道路450万平方米。加快实施“清水工程”，治理33条河道，开工建设张贵庄等13座污水处理厂，建设配套管网397公里。启动实施新一轮生态市建设三年行动计划，植树造林20万亩。继续奋战300天，高标准实施市容环境综合整治。

　　改革开放方面。制定综合配套改革新的“三年实施计划”，努力在重点领域、关键环节改革取得新突破。深化滨海新区行政管理体制改革。开展意愿结汇、离岸金融、跨境贸易人民币结算等改革试点，办好“融洽会”。创新口岸监管模式，探索自由贸易港区改革。扩大城乡建设用地增减挂钩、土地征转分离试点范围，探索耕地占补平衡有效途径。完成4家企业集团重组，推动优势企业上市，提高上市公司质量。加速民营企业成长示范基地建设。搞好公立医院改革试点，组织实施国家教育改革试点项目。启动农村“三改一化”改革试点。提升利用外资质量和水平，拓宽引资渠道，创新招商方式，实际利用外资增长15%。培育引进外贸经营主体，扩大优势产品出口，巩固美欧日传统市场，开拓新兴市场，推进重点商品出口基地建设。扩大进口规模。有针对性地加强对内招商引资，优化引资结构，内资到位额增长22%以上。对口支援新疆、西藏等工作取得实质性进展。

　　社会事业和改善民生方面。新建改造50所公办幼儿园，全面完成中小学校舍安全工程，基本完成义务教育学校现代化标准建设，办好全国职业院校技能大赛，启动海河教育园区二期和健康产业园区工程，建设南开大学、天津大学新校区。组建全市医药采购管理中心，启动中医一附院、海河医院等改扩建工程，建设第二儿童医院。文化中心土建工程完工，全面完成农家书屋和村级文化活动室建设，创作电视剧《辛亥革命》等一批重大题材文艺作品，举办中国（天津）演艺交易博览会等重大活动。发展群众体育，做好全国大学生运动会、东亚运动会筹备工作。继续实施20项民心工程，更加贴近群众生活，把好事实事办在群众心坎上。大力促进就业，启动“百万技能人才培训计划”，新增就业45万人。做好社会保障工作，重点做好个体工商户、灵活就业人员和农民工的参保扩面工作，实施全民意外伤害保险制度。进一步增加群众收入，继续提高企业退休人员养老金和城乡居民医疗保险水平，完善医保制度，提高城乡低保、特困救助标准。搞好保障性住房建设，重点发展公共租赁住房，新建保障性住房1200万平方米，发放租房补贴8.5万户。进一步提高群众生活质量，新建改造180个社区老年照料服务设施，开展居家养老服务试点。加强农产品质量安全管理，继续实施放心肉、放心菜工程，新建10个大型商业设施、10条特色商业街和一批菜市场。采取有效措施，稳定基本生活必需品价格，加强商品储备，切实保障人民群众生活需求。优化公交线路，增加一批停车设施、无障碍设施，建设一批过街天桥，打通一批道路卡口，加强交通拥堵治理，缓解“出行难”问题。

　　各位代表，全面完成“十二五”时期的各项目标任务，政府肩负着重要责任。全市人民对政府工作的信任和支持，给了我们信心和力量。我们一定以高度的责任感、使命感，坚持一切从人民利益出发，全面推进依法行政，加快转变政府职能，不断增强为民服务、依法办事能力，努力建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府，不辜负全市人民的重托！坚持科学民主决策，推进政务公开，保障市民的知情权、参与权、表达权和监督权。继续深化行政审批制度改革，规范简化程序，强化服务功能。积极配合市人大及其常委会做好地方立法工作，完善政府规章，提高立法质量。加快建立职责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。健全行政监督体系，加大审计、监察力度，落实行政问责制。强化安全生产责任，对食品药品、餐饮卫生、消防、施工和交通安全实施有效监管，坚决防止各类重特大事故。综合运用信访、调解、仲裁、行政复议等多种方式，妥善化解各种社会矛盾。政府工作人员要始终保持奋发有为的精神状态，不断增强质量意识、安全意识、效益意识和风险意识，扑下身子抓工作落实，全心全意为人民服务。今年，继续组织机关干部下基层，在全市广泛开展“调结构、增活力、上水平”活动。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，进一步降低行政成本。加强反腐倡廉建设，落实廉政建设责任制，使权力在阳光下运行。自觉接受市人大及其常委会的监督，主动加强与人民政协的联系，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。支持工会、共青团、妇联等群众组织开展工作。认真落实党的民族、宗教和侨务政策，加强海外联谊，做好对台工作。深入开展军地共建与和谐创建活动，支持国防和军队建设，巩固军政军民团结的大好局面。(作者：，来源：)