国家版权局解读网盘新规：仍能上传 限制分享(2)

　　第二，要求网盘服务商加强与权利人的合作，主要是向权利人明示发送通知、投诉的途径，及时处理权利人的通知、投诉，尽量减轻已有侵权行为的危害性。
　　第三，要求网盘服务商加强对用户的管理，主要是配合版权部门保存用户的相关信息、协助开展版权执法监管工作，并通过列入黑名单、暂停或者终止服务等措施对实施侵权行为的网盘用户进行规范。
　　《中国新闻出版广电报》：《通知》规定的这些规范工作会影响用户对网盘的正常使用吗？
　　负责人：首先要明确的是，网盘用户对自己享有著作权的作品有充分的处置权，无论是上传、存储还是分享，都是不违反著作权法的。对于经著作权人许可使用的他人作品(比如购买的正版作品)以及著作权法律法规允许不经许可即可使用的作品(比如为个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品)，网盘用户可以上传、存储到自己的网盘，但是不能以分享等方式向公众进行传播，否则就是侵犯著作权人信息网络传播权的行为。
　　《通知》的目的不是限制用户对网盘的正常使用，而是要规范利用网盘进行违法上传、存储并分享他人作品的行为，其中“分享”是引发作品传播的关键，因此《通知》的核心是要规范网盘服务的分享服务，也就是传播功能。当然，这里的“分享”不仅包括网盘服务商直接设置的“分享”功能，还包括网盘用户通过其他方式向公众传播他人作品的渠道。
　　《中国新闻出版广电报》：《通知》下发后的社会反响如何？
　　负责人：《通知》下发后，舆论大多支持国家版权局对网盘服务加强版权监管的举措，认为《通知》的下发有利于规范网盘服务的版权秩序，保护著作权人的合法权益，进一步促进版权作品的有序传播，推动互联网产业健康发展。
　　也有一些评论担心网盘服务商履行相关义务可能会侵犯用户的个人隐私，比如用户上传、存储的个人照片或家庭视频等。这一担忧是不必要的。刚才说过，《通知》所要规范的是网盘用户上传、存储并分享他人作品的行为，如果网盘用户只是单纯上传、存储一些信息或作品，没有向公众分享、传播，那么网盘服务商不会对用户的私人网盘进行筛查，不会侵犯用户的隐私。另外，据了解，目前大部分网盘服务商都已应用了相关技术系统，通过技术手段对网盘用户提交的作品进行筛查，这样一方面提高了工作效率，另一方面也能够有效避免侵犯个人隐私的情形。
　　关于规范网盘服务版权秩序的通知
　　为规范网盘服务版权秩序，根据《中华人民共和国著作权法》《信息网络传播权保护条例》等规定，现就有关事项通知如下：
　　一、凡为用户提供网络信息存储空间服务的网盘服务商应当遵守著作权法律法规，合法使用、传播作品，履行著作权保护义务。
　　二、网盘服务商应当建立必要管理机制，运用有效技术措施，主动屏蔽、移除侵权作品，防止用户违法上传、存储并分享他人作品。
　　三、网盘服务商应当在其网盘首页显著位置提示用户遵守著作权法，尊重著作权人合法权益，不违法上传、存储并分享他人作品。
　　四、网盘服务商应当在其网盘首页显著位置详细标明权利人通知、投诉的方式，及时受理权利人通知、投诉，并在接到权利人通知、投诉后24小时内移除相关侵权作品，删除、断开相关侵权作品链接；同时应当遵守《信息网络传播权保护条例》关于“通知”的相关规定。
　　五、网盘服务商应当采取有效措施，制止用户违法上传、存储并分享下列作品：
　　(一)根据权利人通知已经移除的作品；
　　(二)权利人向网盘服务商发送了权利公示或者声明的作品；
　　(三)版权行政管理部门公布的重点监管作品。
　　六、网盘服务商应当采取有效措施，制止用户违法上传、存储并分享下列未经授权的作品：(作者：未知，来源：中国新闻中国新闻出版广电报)