广西加强养殖业无公害农产品和农产品地理标志监管

　　在21家企业自动放弃无公害农产品产地资格认证的同时，不少企业正在积极申请无公害农产品产地认证。那么，主管部门如何确保无公害产品质量安全和品质特色，并让这块招牌给企业带来真金白银的实惠呢？近日，自治区水产畜牧兽医局印发《2015年广西养殖业无公害农产品和农产品地理标志监管工作方案》（以下简称《方案》），要求强化认真审证、证后监管、质量追溯和标志使用，不断提高产品公信力。

　　提高准入门槛加强现场监管

　　“当初申请无公害企业的时候，感觉很严格，差一点就放弃了。”5月20日，南宁市邕武路某无公害活鸡养殖企业负责人告诉记者，该公司在申请无公害产品产地认定资格的时候，隔三差五要接受相关部门的抽查，还要对投入品、饲料、档案记录进行检查。幸运的是，由于该企业坚信无公害产品的竞争力，终于申请成功。

　　在严格监管的高压态势下，不少的企业逐渐意识到无公害品牌的重要性。据了解，今年年初至今，全区共有近十家企业新申请无公害产品产地认定资格。

　　《方案》提到，2015年，养殖业无公害农产品和地理标志农产品，将全部纳入自治区水产畜牧产品质量安全检测计划，对检测出不合格产品的养殖企业全部进行查处。对新申报及复查换证的企业，将全部实行现场检查和现场核查的“双管齐下”监管手段，重点检查产地环境、投入品使用、质量控制措施、档案记录、包装标识和内检员职责落实等情况。

　　截至目前，全区养殖业无公害农产品产地在有效期内的有160家，其中畜牧116家，水产44家。

　　企业若有违规行为将撤销证书

　　无公害农产品产地认定申请成功后，并不是一劳永逸。今年一季度，自治区水产畜牧兽医部门连续两次公布两批被取消无公害产品产地认定资格的企业，引起养殖企业对于无公害产品产地管理的重视。

　　据了解，无公害水产畜牧产品在产地环境、农业投入和生产过程等生产环节方面要求严格。比如无公害生猪的养殖主要取决于三个关键环节：一是合格的饮用水，要定期采集水样送检，猪场要配有污水处理净化设施；二是要对饲料原料、饲料添加剂等进行严格监控；三是建立并保存免疫和全部用药的记录，从而建立药物使用追溯制度。

　　自治区水产畜牧兽医局水产畜牧产品质量安全监管处负责人告诉记者，从2014年开始，监管部门严格按照《广西养殖业无公害农产品产地认定管理办法（修订）》相关要求，落实对获证企业每年检查不少于4次的规定。养殖企业有以下行为的，将实行“一票否决”，撤销证书：发现、存放、使用违规违禁物品；记录档案不真实；不按照规定执行休药期；销售不合格产品；整改后仍不符合要求。

　　针对近年来无公害产品和农产品地理标志违规使用不断增加的现象。《方案》强调，各级机构将加强标志市场监管，重点查处擅自扩大标志使用范围、假冒标志以及农产品地理标志证书持有人违规授权等行为。

　　此外，自治区水产畜牧兽医局将继续组织开展无公害农产品和农产品地理标志跟踪检测，有效监控认证登记产品质量安全状况和地理标志农产品品质符合性情况。

　　不讲诚信的企业将被淘汰出局

　　市民对无公害产品的信赖，考量的是企业的诚信，而食品安全就是企业最大的诚信，企业要在源头控制药物残留，做真正无公害的农产品。

　　针对企业的诚信问题，《方案》将对企业的诚信管理加强监管。据了解，无公害农产品管理系统证后监管电子档案信息库将于今年下半年启用，规定各地要及时上报质量抽检、监管管理、标识检查、日常巡查过程中产生的监管信息，由自治区级工作机构统一录入电子档案信息库，实现证后监管数据信息化管理。

　　同时，把获证企业的监管电子档案信息作为实施管理的重要证据，引导获证企业诚实守信经营。对诚实守信、遵纪守法的获证企业在复查换证、市场推介等方面给予更多支持；对不讲诚信、违法违规的获证企业要实施重点监管或淘汰出局。#p#分页标题#e#

　　对“挂标上市”企业给予政策支持

　　部分水产养殖户表示：“无公害水产品要在市场中体现价值，只能贴上标识，方便市民辨识。”

　　作为广西唯一一家使用水产品无公害标识牌的苍梧县某淡水鱼专业合作社，在出产的每一条草鱼的背鳍都打上“无公害农产品”绿色小标签，方便市民识别与选择，每个绿色小标签的成本价仅为0.3元。该合作社生产的草鱼一经推出，很快在市场上销售一空，获得良好口碑。

　　《方案》指出，2015年，自治区水产畜牧部门将计划推动12个企业实行无公害农产品“挂标上市”试点。同时，对建立有可追溯监管平台和实行产品“挂标上市”的企业，给予财政等政策方面适当的支持，实现“带标上市、过程可控、质量可溯”的监管目的，完善监管长效机制。