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最关注税改

发布时间:2015-05-18 14:56商业秘密网点击率:

5月31日,国务院颁布了《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》,其中出台资源税改革方案、逐步推行房产税改革、研究开征环境税的方案、统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度,研究实施个人所得税制度改革和完善消费税制度,当前市场关注的6大热门税制改革悉数出现在其中。

  此间,国务院同意“逐步推进房产税改革”,让“3年内免谈”的谣传与辟谣瞬间偃旗息鼓。一时间,一些城市的房产税方案,也纷纷上报国务院,呼之欲出。在报纸和网站上,各种房产税“揭秘”层出不穷。6月3日,上海一个普通的公共租赁房通气会,因为传闻说将有房产税细则透露,更成为媒体关注的焦点,全力打探后却依然是一场乌龙。房产税这只“挥舞在头上的靴子”到底何时落下,具体如何实施,也引发了连锁反应。  就在房产税沉浸在一片猜测与观望中时,6月1日,迟滞三年的资源税改革在新疆率先“破冰”。财政部、国家税务总局联合发布《新疆原油天然气资源税改革若干问题的规定》,原油和天然气两大资源实行从价计征,税率从不到1%调整为5%,此举将对新疆地方政府财政收入产生深远影响。  无独有偶。

  6月22日,财政部和国家税务总局又联合下发了《关于取消部分商品出口退税的通知》,明确从7月15日开始,取消包括部分钢材、有色金属建材等在内的406个税号的产品出口退税。根据《通知》,此次取消出口退税的产品主要分成六大类,包括部分钢材,部分有色金属加工材,酒精、医药、化工产品,以及部分塑料及制品、橡胶及制品、玻璃及制品。  这也是自2008年下半年针对外需回落重启上调出口退税政策以来,首次对这一政策进行反向调整。  不仅如此,9月1日起,海关税收新规也开始实施。其中,个人邮寄物品的免税额门槛从500元降至50元,新关税政策的实施给海外代购市场带来巨大的冲击。

  在此之外,更受瞩目的还有个人所得税改革。今年以来,有关个税的实质性改革措施包括,自2010年1月1日起,对个人转让上市公司限售股取得的所得按20%税率征收个人所得税。从实际征收情况看,该项政策出台和实施后的前4个月,纳税人人均扣缴税额9.37万元,其中最高扣税额为4129.3万元,体现了对高收入者的税收调节。  然而,虽然小步微调时时都在进行着,大的税改动作却还无法预期。由此,中国社科院发布的2011年《经济蓝皮书》就认为,应采取一切措施确保个税改革在“十二五”期间得以推进。  个税之外,烟草税改革、汽车购置税优惠政策取消等也被提上议事日程。  此前,国家发改委就表示,随着国内汽车消费刚性需求与潜力逐步提升,明年购置税优惠政策肯定会取消。这意味着,消费者如购买价格10万元的1.6L及以下排量车型时,仅在购置税部分就比2010年至少要多支付2317元。另外,小排量车补贴3000元的优惠政策也即将到期。

  不难发现,在经历了30多年的改革开放及金融危机洗礼之后,税改显然又到了一个重大转折的关口。值得关注的是,税改的本意虽是为了经济结构调整和社会公平公正,但在很多老百姓眼中负担也随之加重。  对此,《人民日报》不久前也撰文认为,税制改革的推进,应当全面衡量、综合考虑,更重要的是,要以不增加、或进一步减轻企业和居民的总体税负为前提。

来源:市场导报

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