证监会主席尚福林:全力维护资本市场稳定运行(2)

　　尚福林结合资本市场改革和监管工作实际，就贯彻落实省区市和中央部门主要负责同志会议精神作出部署和安排。

　　一是全力维护资本市场稳定运行。按照年初全国证券期货监管工作会议提出“夯实基础，深化改革，推进开放，拓展功能，加强监管，促进发展”的工作方针，继续强化资本市场基础性制度建设，着力解决影响市场稳定运行的体制性、机制性问题。坚持市场化导向，合理平衡市场供求关系，有序调节融资节奏，以适当方式定期公布上市公司解除限售存量股份数据，鼓励和引导长期资金入市，逐步完善股票市场的内在稳定机制。

　　二是进一步加强和改善市场监管。针对当前市场违法违规行为的新情况和新特点，完善证券稽查执法体制，加强与公安司法机关的协调配合，依法严惩市场操纵、违规信息披露、上市公司资金占用等违法犯罪行为。在加强资本市场正面舆论引导，遏制谣言滋生和传播空间的同时，对利用虚假信息和谣言操纵股价的行为，加大打击力度，对涉嫌犯罪的，积极配合公安司法机关依法查处。

　　三是继续做好证券期货行业灾后重建工作。按照中央的统一部署和国务院《汶川地震灾后恢复重建条例》要求，结合证券期货监管工作和资本市场改革的特点，发挥资本市场服务功能，研究制定资本市场支持灾后重建的政策和措施，坚持市场化导向，促进灾后重建与市场发展共赢；坚持依法合规，维护市场公平；坚持便捷高效，实行特事特办。支持灾区上市公司和证券经营机构重建发展，确保灾区市场正常秩序。

　　四是加强与相关部门的政策协调配合。完善与其他金融监管部门监管合作机制，共同关注国内外经济运行和国际金融市场波动给资本市场稳定运行带来的影响，加强信息共享和协同处置，切实防范金融风险。继续完善与相关部门协作配合，完善对政策出台和实施的统筹安排，形成共同推进资本市场稳定健康发展的政策环境。

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尚福林:推进资本市场改革开放和稳定健康发展

　　中国证监会主席尚福林昨日在美国华盛顿表示，要从全面建设小康社会和国民经济发展的全局，来考虑和谋划资本市场的发展定位。在全球化背景下，审视和推进资本市场的改革开放和稳定发展，统筹兼顾、内外结合，不断推动我国资本市场实现更高水平的发展。

　　根据中美两国发布的联合情况说明，本次战略经济对话在两国金融合作和金融开放方面取得了许多实质性的进展和成果。就此，本报记者对中国证监会主席尚福林进行了独家专访。

　　记者：次贷危机对全球经济和金融市场带来了广泛影响，本次中美对话有没有涉及这方面的内容？

　　尚福林：这次对话中美双方就全球金融市场动荡的原因及对策进行了充分的沟通和交流。针对次贷危机的爆发和由此造成的金融动荡，美方发布了相应的评估报告以及加强金融服务企业和监管者运作的建议。美方还宣布，计划在今年晚些时候发布对各项建议执行情况的评估结果，以及是否需要采取进一步措施的有关建议。中美双方今后还将就这一问题进一步加强沟通交流和监管合作，共同维护全球金融市场的安全和稳定。

　　我们要高度关注国际金融运行和波动给我国资本市场带来的一些不确定性，把强化市场基础性制度建设，一以贯之地放在战略高度。要解决市场发展的体制性、机制性的问题，提高市场运行的效率和整体的竞争力。与此同时，为满足不同层次的投资者和筹资者的多元化投融资需求和风险管理的要求，应进一步完善市场层次，改善产品和品种结构，创造条件促进资本市场功能的有效发挥，不断增强我国资本市场在开放条件下的抗风险能力。

　　记者：前不久，中国证监会宣布已经启动了关于证券业和资本市场对外开放的评估。作为本次对话的成果之一，中国将在今年年底之前，完成这项评估，并根据评估结果提出有关证券业和资本市场对外开放的政策建议。请问这是基于什么考虑？
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