上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(8)
促进房地产业持续健康发展。坚持以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主，努力提高中小套型普通商品住房比例。完善住房租赁管理制度，积极发展存量住房市场。加强土地、金融、税收等调控措施，合理引导住房需求，倡导梯度消费。引导商业地产有序发展。加强市场监管，规范房地产市场秩序，抑制房地产市场投机。
深入推动产业融合发展。促进服务业与制造业的深度融合，推动制造业企业发展品牌、研发设计等高端环节，着力发展总集成总承包、检验检测、产品认证、供应链管理、专业维修、融资租赁等生产性服务业。推动服务业与现代农业的有机结合，加快发展农业个性化营销、农业会展、农业休闲旅游、农业科技等服务业。
第二节 培育发展战略性新兴产业
坚持市场主导、企业主体、创新驱动、重点突破、引领发展的原则，以提高自主创新能力为核心，以深入推进国家科技重大专项为契机，主动作为，有舍有取，深度对接国家战略性新兴产业规划和政策，大力推进高新技术产业化，力争成为国家战略性新兴产业的创新引领区。
重点发展新一代信息技术、高端装备制造、生物、新能源、新材料等主导产业。坚持信息产业优先发展，以自主发展、促进应用为重点，推动新一代信息技术的研发应用及产业化。着力提升先进重大装备自主设计、制造、总包能力，重点发展干支线飞机、商用飞机发动机、机载系统设备及零部件等民用航空产业，促进卫星及应用等航天产业发展，加快发展高效清洁煤发电、先进燃机、特高压、轨道交通、精密仪器仪表、数控机床等智能制造设备，积极发展海洋油气开采、特种工程船等海洋工程装备及关键配套系统。面向健康生活重大需求，大力发展创新药物、新型疫苗、诊断试剂、现代中药、医疗器械和绿色农用生物产品。落实国家能源战略，聚焦核电、风电、太阳能、智能电网，推进新一代核能技术和先进反应堆、大功率海上风电机组、太阳能核心设备、电力储能设备等新能源高端装备的研制和产业化。加快推进关键新材料的技术攻关和产业化，提升碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高性能纤维及其复合材料发展水平。
积极培育节能环保、新能源汽车等先导产业。开发推广高效节能、先进环保技术装备及产品，积极推进煤碳清洁利用、海水综合利用和污水处理、固废处理、大气环境治理等技术应用，大力发展节能服务业。重点发展纯电动和混合动力等新能源汽车，着力突破电池、电机、电控等关键核心技术，继续开展燃料电池汽车技术研发和标准制定。
专栏4－2 2015年战略性新兴产业发展目标
新一代信息技术：成为具有国际竞争力的新一代信息技术研发、生产和服务基地。
高端装备制造：成为我国综合实力领先的高端装备研发和制造基地。
生物：成为我国生物技术创新的重要基地，确立生物医药产业的领先地位。
新能源：成为我国新能源技术领先、应用率先、产业高端的主要基地。
新材料：成为国内领先的战略性新兴产业关键新材料研发及产业化基地。
节能环保：成为节能环保重点产品研发优势明显、服务链条完善的地区。
新能源汽车：成为我国技术领先、产业集聚、应用初具规模的新能源汽车基地。
实施一批专项工程。围绕战略性新兴产业发展重点，抓紧实施民用航空、海洋工程装备、云计算、物联网、智能电网、大规模集成电路、半导体照明、新能源高端装备、生物制品与医疗器械等一批具有引领带动作用的专项工程。坚持以示范应用带动产业发展，加快培育一批行业龙头企业。(作者：，来源：)
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