《工商行政管理机关行政处罚程序规定》讲座(5)

2、工商行政管理机关对重大、复杂案件，或者重大违法行为给予较重处罚的案件，应当提交工商行政管理机关有关会议集体讨论决定。
3、重大、复杂案件，或者重大违法行为给予较重处罚的案件范围，由省级工商行政管理机关确定。
4、工商行政管理机关作出行政处罚决定，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书的内容包括：
（1）当事人的姓名或者名称、地址等基本情况；
（2）违反法律、法规或者规章的事实和证据；
（3）行政处罚的内容和依据；
（4）采纳当事人陈述、申辩的情况及理由；
（5）行政处罚的履行方式和期限；
（6）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（7）作出行政处罚决定的工商行政管理机关的名称和作出决定的日期。
5、行政处罚决定书应当加盖作出行政处罚决定的工商行政管理机关的印章。
（十二）处罚决定期限
1、适用一般程序处理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定；案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经工商行政管理机关负责人批准，可以延长三十日；案情特别复杂，经延期仍不能作出处理决定的，应当由工商行政管理机关有关会议集体讨论决定是否继续延期。
2、案件处理过程中听证、公告和鉴定等时间不计入前款所指的案件办理期限。
3、工商行政管理机关对投诉、举报、申诉所涉及的违法嫌疑人作出行政处罚、不予行政处罚、销案、移送其他机关等处理决定的，应当将处理结果告知被调查人和具名投诉人、申诉人、举报人。 告知依照有关规定应予公示的，应采取适当的方式予以公示。
4、已作出行政处罚决定的案件，涉嫌犯罪的，工商行政管理机关应当依相关规定及时移送司法机关。
五、行政处罚简易程序
（一）适用简易程序范围：
违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出处罚决定。
（二）行政处罚决定：
1、适用简易程序当场查处违法行为，办案人员应当当场调查违法事实，制作现场检查、询问笔录，收集必要的证据，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。
2、行政处罚决定书应当当场送达当事人，由当事人和办案人员签名或盖章。
3、行政处罚决定书应当载明当事人的基本情况、违法行为、行政处罚依据、处罚种类、罚款数额、时间、地点、救济途径、行政机关名称，加盖行政机关印章。
4、办案人员在行政处罚决定作出前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人有权进行陈述和申辩。当事人进行申辩的，办案人员应当记入笔录。
（三）归档：
适用简易程序查处案件的有关材料，办案人员应当交其所在的工商行政管理机关归档保存。
六、期间、送达
（一）期间：
期间以时、日、月计算，期间开始之时或者日不计算在内。期间不包括在途时间，期间届满的最后一日为法定节、假日的，以节、假日后的第一日为期间届满的日期。
（二）送达：
1、工商行政管理机关送达处罚决定书，应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照规定送达。
2、工商行政管理机关送达文书，除行政处罚告知书和听证告知书外，应当按下列方式送达：
（1）直接送达当事人的，由当事人在送达回证上注明收到日期，并签名或者盖章，当事人在送达回证上注明的签收日期为送达日期；
（2）无法直接送达的，可以委托当地工商行政管理机关代为送达，也可以挂号邮寄送达，邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期；
（3）采取上述方式无法送达的，公告送达。公告送达，可以在全国性报纸或者办案机关所在地的省一级报纸上予以公告，也可以在工商行政管理机关公告栏张贴公告，并可以同时在工商行政管理机关网站上公告。自公告发布之日起经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。 (作者：，来源：)