最高法牵头举办反商业贿赂高峰论坛(实录)(11)

　　[王振川]:各级检察机关按照中央的要求，认真贯彻落实，建立教育监督并重的惩治和预防腐败体系纲要，充分发挥检察职能优势，结合办案，积极开展预防商业贿赂犯罪工作，推动建立健全防止商业贿赂长效机制，各级检察机关结合办案，加强对商业贿赂犯罪的研究原因，注意总结商业贿赂犯罪的特点，深入剖析商业贿赂犯罪产生的原因，认真研究治理商业贿赂犯罪的有效措施，积极向党委政府提出对策，围绕治理商业贿赂广泛开展法制宣传，运用典型案例开展解释教育，加强商业贿赂犯罪案件的深入剖析，针对犯罪原因、特点向发案单位提出检察建议，协助有关主管部门加强行业监管，大力推进预防，商业贿赂信息系统建设，建立完善档案行贿犯罪档案的查询系统。 [10:45]

　　[王振川]:截止到今年6月底，有31个省级检察院建立了全国行贿犯罪档案系统，从中共查处9家单位和个人有行贿犯罪的记录，均被有关部门予以必要的处置。从而震慑了商业贿赂犯罪行为。商业贿赂问题涉及面广，情况和原因比较复杂，表现形式多样，治理商业贿赂专项工作政策性很强，检察机关在专项治理工作中按照中央要求，以科学发展观为指导，既要依法履行检查职能，坚决查办商业贿赂犯罪案件，又要充分认识商业贿赂复杂性和办案工作的敏感性，从维护改革发展稳定全局出发，正确把握党和国家的形势政策和法律，研究讲求办案效率方式方法，确保治理商业贿赂专项工作健康发展，查办商业贿赂犯罪案件工作取得良好的政治效果、法律效果和社会效果。在查办商业贿赂犯罪案件工作中，各级检察机关把社会主义法制理念贯彻始终，坚持严格依法办案，依法准确区分罪与非罪，正确贯彻宽、严、奖励，区别政策，讲究办案的方式方法。 [10:46]

　　[王振川]:各级检察机关从服务大局出发，正确处理打击与保护的关系，讲究办案的社会效应和法律效应的统一。努力取得既惩治商业贿赂犯罪，又促进经济发展的效果。最后，预祝这次会议取得圆满成功。 [10:46]

　　[张军]:感谢王振川副检察长的演讲。现在请张弘力同志演讲。 [10:46]

　　[张弘力]:各位专家、各位先生们，我现在就全国财政系统深入开展治理商业贿赂专业工作的有关情况作简要介绍。 [10:47]

　　[张弘力]:一、开展治理商业贿赂专项工作是防治腐败，确保财政改革和财政事业顺利发展的重大措施。 [10:47]

　　[张弘力]:随着社会主义市场经济体制改革的不断深入，近几年，财政部门按照国务院的统一部署，全面推进部门预算，国库集中收付，政府采购和收支两条线等财政管理制度的改革，规范预算部门的财务水平，提高了财政资金的使用效率，在一定程度上遏制了腐败现象的发生，为从源头上有效治理腐败发挥了重要作用。 [10:48]

　　[张弘力]:但我们也注意到由于财政管理体制改革仍处于发展阶段，现行的财政规章制度和财政监督机制不能完全适应社会主义市场经济的需要，加之激烈的市场竞争触及到各个领域，特别是随着商业竞争的日趋激烈，个别不法供应商为了获得政府采购合同，采用商业贿赂等不正当手段拉拢腐蚀采购单位、采购代理机构和采购评审专家。这些违法行为严重破坏了公平竞争环境，损害了公共利益，也败坏了政府采购制度的声誉。对此，财政部高度重视，认为财政系统开展治理商业贿赂专项工作是关系到市场经济的健康发展和反腐败斗争的深入；关系到整个财政改革的成败，对财政事业的发展意义十分重大。决定严格按照中央治理商业贿赂领导小组的部署和要求，狠抓落实，深入扎实全面的开展财政系统治理商业贿赂专项工作。 [10:55]

　　[张弘力]:二、我部开展治理商业贿赂专项工作的步骤和措施。两个通知之后，我部紧密结合财政工作的实际，进一步采取有力措施，继续深化财政改革，认真抓好治理商业贿赂专项工作。一成立领导小组，加强组织领导，二及时传达文件，全面动员部署。三广泛调研摸底，制定实施方案。四加强宣传教育，健全举报机制。五成立督导组开展调研督导。六建立统计报告制度，加强信息通报。 [10:55]
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