中共绍兴市委关于制定绍兴市国民经济和社会发展第十二个五年规划(3)

机械产业加快推进装备成套化、数字化和光机电一体化，化工产业走现代化、规模化、生态化发展道路，轻工食品产业巩固绍兴黄酒在全国行业中的领先地位，并着力打响珠宝首饰产业区域特色品牌，积极发展饮料、特色食品等产业。做强做优现代建筑业，加快建设全国一流的建筑强市。

　　7 加快发展现代服务业。积极发展金融服务业，基本形成现代金融服务体系。优化配置物流资源，大力发展现代物流业。大力发展以工业设计、建筑和装饰设计等为重点的创意产业。积极打造现代商场，提升改造中国轻纺城等一大批专业市场，加快发展电子商务等新型流通业态，着力提升商贸业。积极培育中介服务，发展信息服务和节庆会展业。鼓励分工分业，积极发展服务外包业。促进房地产业平稳健康发展。绍兴古城创建成为国家5A级景区，加快推进全城旅游。引进和培育一批旅游运营商，整合市县旅游资源，发展新型旅游业态，打造一批大型旅游综合体和精品线路。

　　8 积极发展现代农业。加快建设一批粮食生产功能区和现代农业园区，提升粮食综合生产能力，做优茶叶、蔬菜、畜禽、水产（珍珠）、花卉苗木、干鲜果和竹木等特色农业主导产业。严格保护耕地，开发耕地后备资源。积极发展现代种业、设施农业和外拓农业。大力发展农产品精深加工业，提升发展休闲观光农业、乡村旅游和农家乐等业态。大力培育农业龙头企业、专业大户、专业合作社等经营主体，健全农业社会化服务体系。加大农业科技和农业机械推广力度，加强动植物防疫基础设施体系建设。减少和控制农药、化肥的使用，健全农产品市场监管体系、流通体系和质量安全体系，确保农产品安全。

　　9 加快建设滨海新城等产业集聚区。坚持造城与造区相结合，按照滨海新城的总体定位，遵循整体规划、分片推进、创新体制、合力共建的原则，各有侧重、统筹推进袍江新区、绍兴县滨海工业区、上虞杭州湾新区和江滨区等区块的融合发展、抱团发展，打响绍兴滨海新城的整体品牌。坚持基础设施先行，合力建设各区块之间及与周边城市的交通快速干线和曹娥江两岸航运码头，加快建设江滨区块的市政和公建设施，基本建成适度超前、功能配套、安全高效的基础设施框架。按照区块产业定位，加强招商选资，基本建成一批特色产业园区和新兴产业基地。打破行政界限和条块局限，充分发挥国家级开发区和高新区的龙头带动作用，整合提升开发区（园区），推进乡镇工业功能区撤扩并。加快建设一批现代服务业集聚区。

　　10 优化企业结构。鼓励优势企业上市融资、兼并重组、强强联合，组建产业联盟，做大做强一批具有核心竞争力的行业龙头骨干企业。支持企业推进技术创新、品牌创新、市场创新，培育一批有规模、有品牌、有专利、有营销网络的新型企业。实施中小企业成长计划，做强做大国有企业，形成结构合理的企业梯队。优化民营经济发展环境，促进民间投资和资源要素合理流动。完善法人治理结构，建立现代企业制度。

　　三、推进新型城市化，提高城乡区域协调发展水平

　　坚持走新型城市化道路，全面实施《绍兴市城市总体规划（2010-2020年）》，扎实推进基础设施工程，合力共建绍兴中心城市，积极推进农村城镇化，提高城乡区域协调发展水平。

　　11 提升中心城市功能。根据“一心、三片区”的框架，坚持统一规划，健全共建机制，实现“三片融合、中心崛起”，着力提升中心城市在环杭州湾城市群中的地位。镜湖新区在中心区建设一批商贸商务主导型城市综合体，建成一批行政、文化、科技、体育等重点设施，在环湖区域建设一批与城市湿地公园相匹配的主题公园，加快建设科教园区和高铁站前区域，着力提升镜湖新区的集聚力和带动力。加强越城片区的疏解优化，推进柯桥片区的北拓东接，完善袍江片区的公共设施配套，保护和建设■■湖、迪荡湖、青甸湖、瓜渚湖、大小坂湖、袍江两湖等“六湖”区域。建成绕城高速公路，构筑城市三环线，形成连接各片区的城市快速路网和主干路网，提升城市二环线，规划建设各片区及滨海新城之间的轨道交通，全面对接水、电、气等市政基础设施，不断提升城市功能。(作者：，来源：)