福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(28)

以三网融合、云计算、物联网为重点，加强信息基础设施建设，加快经济社会各领域信息化，推动信息化和工业化深度融合，提高“数字福建”应用水平。

一、构建新一代信息基础设施。继续实施“数字福建”工程，加快宽带通信网、数字电视网和下一代互联网共建共享、互联互通，推进“三网融合”。积极发展新一代移动通信、无线城市网络，全面提高网络技术水平和传输能力，引导建设宽带无线城市，推进城市光纤到楼入户，扩大普遍服务范围。加快农村、偏远地区宽带网络建设，全面提高宽带普及率，逐步形成惠及全民的信息网络。实施物联网、云计算工程，加大技术开发和应用力度。

二、推进经济社会信息化。加快发展电子商务，完善面向中小企业的电子商务服务，推动面向全社会的第三方公共物流平台建设。促进制造业信息化，加快信息技术在研发、生产、营销等环节的全面应用。推进基础设施信息化，提升水利、交通、能源、物流等领域管理智能化水平。实施“万村千乡上网工程”，构建三农信息服务体系。加快建设教育、文化、医疗、社区服务、社会救助等面向民生的信息服务体系。完善全省政务信息网，完善提升“金字工程”，建设应急指挥体系、海洋资源开发管理及森林资源、环境保护监测管理等重要应用系统，推进全省电子政务资源共享和业务协同，完善网上行政审批系统，拓展网上行政审批平台应用领域。加强地理、人口、金融、税收、统计等基础信息资源开发利用。加强网络信息安全保障体系建设，确保基础信息网络和重点信息系统安全。

专栏9：信息化相关概念

1.物联网：在互联网的基础上，将用户端延伸和扩展到物品与物品之间，进行信息交换和通信的一种网络。具体指：通过射频识别(RFID)、红外感应器、全球定位系统、激光扫描仪器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网相连接，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的网络。

2.三网融合：电信网、广播电视网和互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，其技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务。

3.金字工程：我国电子政务建设指导意见（中办发［2002］17号）中确定建设的重点业务系统，例如：国家宏观经济管理系统简称“金宏工程”，金字工程即为这一类系统的总称。

4.云计算：基于互联网的超级计算模式，通过网络以按需、易扩展的方式获得所需的计算资源与服务。它具有节约成本、按需使用资源、快速提供服务的优势，是科学、高效、动态的资源配置方式。

第十章 全面提升开放型经济发展水平

全面提升开放型经济发展水平是加快转变、跨越发展的重要途径。实施更加积极主动的大开放战略，在稳定规模中提高利用外资质量，在扩大份额中加快转变外贸发展方式，在调整结构中提升境外投资水平，在创新机制中发挥各类开发区载体作用，在拓展平台中密切闽港澳侨合作，构建内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，加快建设外经贸强省。

第一节 着力提高利用外资质量

以重大项目为依托，强化载体建设，创新招商方式，优化外资结构，改善投资环境，实现利用外资质与量的突破。

一、优化利用外资结构。统筹产业结构升级和承接国际产业转移，密切与国际战略投资者合作，引导外资更多地投向主导产业、战略性新兴产业、现代服务业、社会事业和节能环保等重点领域。积极推进生产性服务领域扩大对外开放，逐步放宽准入限制，引进现代物流、银行、保险、证券、服务外包、会计、审计、律师、会展、医疗、教育、文化、体育等优质资源。大力发展总部经济，吸引跨国公司来闽设立地区总部、生产基地、研发中心、采购和营销中心，重点引进一批技术密集、产业链配套的龙头型和基地型外资项目，增强外资的集聚带动效应。(作者：，来源：)