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福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(45)

发布时间：2015-05-10 17:33商业秘密网点击率：

三、加强文化市场管理。推进文化市场综合行政执法改革，建设统一开放竞争有序的现代文化市场。建立健全市场准入和退出机制，促进文化资本、人才、技术在更大范围内合理流动。建立健全文化市场管理信息网络。加强文化产业、行业自律。加大知识产权保护力度，严厉打击侵权盗版、非法出版、非法营销等不法活动，维护文化市场秩序。进一步净化社会文化环境，加强网络文化等建设管理，遏制淫秽色情、恐怖暴力等有害信息传播，坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。

专栏15：文化产业和文化工程相关概念

1.十大文化工程：公共文化服务工程、文化精品工程、文化产业发展工程、网络文化数字化工程、文化入岛工程、文化人才培养工程、文化生态保护工程、广电监管体系工程、版权保护工程、文化体制改革创新工程。

2.十大文化产业：文化创意业、动漫游戏业、报刊服务业、出版印刷发行业、广播影视业、演艺娱乐业、文化旅游业、文化会展业、广告业、工艺美术业。

3.五大文化产业工程：文化产业精品、国产动漫产业、茶文化产业、影视基地建设和广告创意基地建设工程。

第十七章 大力推进生态省建设

加强生态省建设是加快转变、跨越发展的重要着力点。把建设资源节约型、环境友好型社会放在更加突出的战略位置，强化节能减排，加快发展循环经济和低碳产业，促进形成符合生态文明要求的生产方式和消费模式。

 

第一节 增强资源环境承载能力

坚持保护与治理并重，落实环境保护“一岗双责”制度，着力解决环境污染问题，维护生态环境安全，提高资源利用水平，促进生态良性循环。

一、加强对自然资源的保护和利用。实施水资源总量控制和定额管理，全面推行水资源生态补偿机制，完善取水许可和水资源有偿使用制度，加强工业、农业和城市节水，推进高耗水行业的节水改造和水循环利用，提高工业用水效率。严格土地管理，积极推进土地开发整理复垦，实施工业项目投资强度与用地用海指标控制制度，大力推广节地建筑技术，完善土地保护共同责任机制和耕地占补管理机制，确保耕地占补平衡，完成国家下达的耕地保有量和基本农田保护面积目标，严格林地用途管制。加强生态公益林和生物多样性保护，大力开展植树造林活动，强化森林经营，优化森林结构，实现森林面积、蓄积量双增长，新增森林面积29万公顷，提升森林生态功能。加强重要矿产资源的地质勘查、合理开发、保护和储备，完善矿产资源有偿使用和矿山生态环境恢复治理保证金制度。加强紧缺矿种的地质勘查、有序开发和矿山环境保护，建立重要矿产资源勘探开发后备基地。

二、加强环境综合整治。推进跨流域、跨区域生态环境协同保护，重点加强“六江两溪”水环境综合整治，县级以上集中式饮用水源地水质达标率提高到95%，加强水电开发管理和河道、海域采沙监管，鼓励发展“机制砂”；巩固提高乡镇和建制村垃圾治理成果，全面实施畜禽养殖场污染治理；集中整治城市内河、噪音和机动车污染，强化危险废物、核与辐射环境监管，90%的城市空气质量二级以上天数占全年比例提高到90%。强化已建污染治理设施的运行监管，加强工业园区和重污染行业的污染防治。强化环境日常监测监管预警，增强环境安全突发事件处置和应对能力。

三、加强生态建设。实施生态功能区划管理，对重要生态功能区、重点资源开发区和生态良好区实行分区保护,营造良好的生态安全格局。加快推进广义地质工作，增强环境地质、水文地质、工程地质服务功能。推进主要江河水源地、水库库区、严重水土流失区和生态脆弱区综合治理与水土保持生态修复，强化主要江河源头区、重要水源涵养区、饮用水源保护区、防风固沙区、重要湿地区、重要海湾和重要渔业水域等重要生态功能区强制性保护，严禁不符合功能定位的开发活动。大力推进“森林福建”建设，实施“绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障”工程。继续推进国家环保模范城市、国家园林城市、生态示范区、可持续发展实验区、生态文明示范基地、生态示范小流域等创建工程，加强生态市（县）、绿色社区、生态乡（镇）、生态村建设。(作者：，来源：)

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